对一批违纪违法案件的剖析与思考

 
    江苏省南京市玄武区纪委对近年来查办的85起案件,进行了归类剖析。主要有以下特点:一是案件与过去比涉及金额较大。二是权钱交易案件多,共有15件,占案件总数的18%。三是违纪手段多样化。有的是明目张胆的索取贿赂;有的是私分公款;有的虚报冒领公款、侵占公款公物;有的私设帐户、乱发现金。四是权色交易案增加。在这些违法违纪者中,有的利用职务之便,接受业务单位性贿赂,还有的用公款嫖娼等。

    再从涉案人员情况看,有以下两个方面的问题。

    一是放松要求,导致违纪违法。曾创下南京地区轮胎年销量第一记录的某汽配公司经理石某,在创业之初,曾经为自己定下“不贪污、不索贿、不拿回扣”的“三不”原则,但工作上取得成绩后,开始飘飘然起来,经常为自己囊中羞涩而感到心理不平衡,于是利用手中的权力,私设“小金库”,随意支取公款金额高达21万元,最后发展到采取销售收入不入帐、虚开增值税发票等手段,骗取国家税款34万元,被法院判处有期徒刑9年。

    二是制度不严,监督管理型同虚设导致违纪违法。某企业主要领导,在不了解某私营企业资信情况下,擅自决定以对方支付房屋转让费为条件,先后多次为该私营企业提供贷款担保,最后对方无力偿还银行贷款,法院由此判决担保企业承担连带责任,造成企业1540余万元直接经济损失。

    85名党员干部违纪违法事实,给予我们深刻的启示。

一、 必须加强学习,提高思想觉悟。实践告诉我们,只要把学习搞好,掌握的理论知识和科学文化知识多了,思想认识和精神境界提高了,才能抵制各种不良因素的侵袭。如果放松了学习,政治上就难以成熟,信念就会丧失,斗志就会涣散,精神就会萎靡,成为拜金主义、利己主义的俘虏,甚至铤而走险、以身试法。

二、 必须弘扬正气,加强党风廉政建设。一些党员干部身上的不正之风,不仅是某些单位、某些部门、某些领域歪风邪气上升的直接“导因”,而且对某些社会丑恶现象的滋生和泛滥起到了“催化”作用。抓党风,必须突出党员干部尤其是领导干部这个重点,在端正领导干部作风上下工夫。党员干部不仅要成为良好风气的倡导者和组织者,更要成为率先垂范的先行者和实践者,以自己的表率作用,促进社会风气的根本好转。

三、 必须建章立制,形成有效监督机制。要根据违纪违法案件的特点,按照中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》要求,结合实际,建立行之有效的监督制度和约束机制,在此基础上,抓检查、抓监督,抓落实,一旦先有令不行、有禁不止、顶风违纪问题,要坚决而严肃地查处。

——选自《中国纪检监察报》